– это любые условия, факторы или окружение, которые способствуют возникновению и распространению коррупции. Это положение нормативно правового акта (проекта нормативно правового акта), устанавливающее для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положение, содержащее неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающее условия для проявления коррупции.